Оленегорским отделом подведены итоги контрольно-надзорной деятельности на территории Оленегорского и Ловозерского районов за 9 месяцев 2018 года.
Соблюдение земельных прав, нарушение которых нередко допускается на практике, а также рациональное использование земель и их охрана, во многом зависят от эффективности надзорно-контрольной деятельности, являющейся важным элементом механизма обеспечения законности и правопорядка в данной сфере. Соблюдение требований земельного законодательства всеми участниками земельных правоотношений во многом зависит от контрольной деятельности органов местного самоуправления.
В установленной сфере деятельности проводятся следующие мероприятия:
- проверки (плановые/ внеплановые, документарные/выездные);
- систематическое наблюдение за исполнением требований земельного законодательства, которое осуществляется путем проведения административного обследования объектов земельных отношений, анализа правовых актов, принятых органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам использования и охраны земель и (или) земельных участков на предмет соответствия их содержания законодательству Российской Федерации, а также в иных формах, предусмотренных земельным законодательством;
- принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
|
№ п/п |
Показатели деятельности |
9 месяцев 2017 года |
9 месяцев 2018 года |
|
|
1 |
Проведено мероприятий, всего |
261 |
345 |
|
|
в том числе: |
Плановые проверки |
48 |
26 |
|
|
Внеплановые проверки |
128 |
200 |
||
|
Административные обследования |
85 |
119 |
||
|
2 |
Выявлено нарушений, всего |
84 |
117 |
|
|
в том числе: |
Государственными инспекторами Оленегорского отдела |
79 |
115 |
|
|
Другими органами |
5 |
2 |
||
|
3 |
Выявленные нарушения (постатейно) |
|
|
|
|
Из них: |
по статье 7.1 КоАП РФ |
73 |
4 |
|
|
по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ |
1 |
0 |
||
|
по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ |
6 |
12 |
||
|
по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ |
2 |
0 |
||
|
по статьям 25, 26 Земельного кодекса РФ |
0 |
101 |
||
|
4 |
Из выявленных нарушений совершено: |
|
|
|
|
|
Физическими лицами |
79 |
115 |
|
|
Индивидуальными предпринимателями |
0 |
2 |
||
|
Юридическими лицами |
2 |
0 |
||
|
Должностными лицами |
0 |
0 |
||
|
5 |
Устранено нарушений |
49 |
81 |
|
|
6 |
Выдано предписаний |
75 |
115 |
|
|
7 |
Привлечено к административной ответственности лиц |
58 |
9 |
|
|
|
в том числе: |
Государственными инспекторами Оленегорского отдела |
55 |
3 |
|
Судом |
3 |
6 |
||
|
8 |
Наложено штрафов, тыс. руб. |
400,0 |
166,057 |
|
|
|
в том числе: |
Государственными инспекторами Оленегорского отдела |
370,0 |
111,057 |
|
Судом |
30,0 |
55,0 |
||
|
9 |
Взыскано штрафов, тыс. руб. |
377,53 |
54,97 |
|
|
10 |
Количество обжалований, всего |
2 |
0 |
|
|
в том числе: |
В пользу органа государственного земельного надзора |
1 |
0 |
|
|
Не в пользу органа государственного земельного надзора |
0 |
0 |
||
За 9 месяцев 2018 года количество нарушений земельного законодательства, выявленных государственными инспекторами Оленегорского отдела, составило – 115, что составляет 51% от общего числа проведенных государственными инспекторами Оленегорского отдела проверок.
Статистика показывает, что типовыми нарушениями обязательных требований, характерными для подконтрольных субъектов, выявленными в отчетном периоде, являются:
- Самый распространенный вид правонарушения в сфере землепользования – нарушение требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации - Отсутствие документов о правах на земельные участки – 101;
- Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства (часть 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) - 12.
Для правильного разрешения дела об административном правонарушении, орган (должностное лицо), помимо всего прочего, выясняет причины и условия, способствующие совершению административного правонарушения (ст.26.1 КоАП РФ). В практике понятия "причина" и "условие" весьма относительны, поскольку тесно взаимосвязаны. Проанализировав материалы дел, можно сделать вывод, что причинами и условиями, способствующими совершению нарушений земельного законодательства подконтрольными субъектами, зачастую являются:
- низкий уровень правовой грамотности (неинформированность) подконтрольных субъектов о требованиях земельного законодательства, и, зачастую, нежелание развивать свое правосознание
- несознательное отношение подконтрольных субъектов (собственников земли, землепользователей) к совершаемым ими противоправным действиям с земельными участками.
Проверки актов органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления в рамках осуществления функции по государственному земельному надзору государственными земельными инспекторами Оленегорского отдела в отчетном периоде не проводились.
Обращения заинтересованных лиц по вопросам нарушений земельного законодательства различными категориями лиц в отчетном периоде не поступали.
