Краткий отчёт отдела по образованию
Ловозерского района за 2015 год
Стратегической целью развития системы образования Ловозерского района является повышение качества и доступности предоставляемых образовательных услуг за счет эффективного использования материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов.
Все образовательные учреждения района имеют статус бюджетных образовательных учреждений, лицензии и аккредитованы.
Реализуемые в 2015 году мероприятия муниципальной программы «Развитие образования Ловозерского района на 2014-2016 гг.» позволили решать задачи обеспечения доступности услуг общего и дополнительного образования, поддержки раннего развития детей, модернизации инфраструктуры образовательных учреждений, внедрения финансово-экономических механизмов в сфере образования, повышения качества образования с использованием инновационных технологий и вариативных форм обучения, повышение профессиональных качеств педагогов.
В 2015 году в районе функционировали 12 образовательных учреждений: 7 детских садов с общей наполняемостью 670 детей (для сравнения среднегодовая численность воспитанников в 2014 году составила 666 детей, в 2013 г. - 632 ребёнка), средней наполняемостью 18,4 ребёнка в группе; две сельских школы (с. Кранощелье, с. Ловозеро), в которых обучалось 282 ученика (27 % детей школьного возраста), и одна школа, расположенная в посёлке городского типа (Ревда) с общей наполняемостью 734 школьника.
Средняя наполняемость классов в школах района – 18 человек, в сельской местности - 12 человек, в посёлке городского типа - 23 человека.
Два учреждения дополнительного образования обеспечивали занятость 916 детей и подростков.
Существующая сеть образовательных учреждений Ловозерского района стремится качественно удовлетворять потребности населения, обеспечивая преемственность на всех ступенях обучения, предоставляя образовательные услуги, в том числе в форме инклюзивного обучения и семейного образования, индивидуального обучения на дому для детей, имеющих медицинские показания, осуществления подвоза обучающихся войсковой части № 77360-н.
Потребность в услугах дошкольного образования в районе обеспечена на 100 %.
В 2015 году все дошкольные образовательные учреждения перешли на новые федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС ДОО).
С целью повышения качества дошкольного образования обеспечена предметно-развивающая пространственная образовательная среда ДОУ, обновлены учебные пособия, средства обучения, игровое оборудование, проводились методические дни, создано районное методическое объединение старших воспитателей.
Доступность дошкольного образования обеспечивается регулированием платы за содержание детей и поддержки семей, нуждающихся в помощи государства. В соответствии со ст. 65 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» плата, взимаемая с родителей, устанавливается только за присмотр и уход за детьми в дошкольном образовательном учреждении.
С целью сохранения прав граждан на получение доступных услуг в дошкольных образовательных учреждениях района и с целью защиты многодетных и малообеспеченных семей в Постановлении Администрации Ловозерского района от 16.07.2015 № 336 - ПГ определены категории семей, имеющих льготы, и размер льгот по родительской плате.
Надежными союзниками педагогов в решении задач воспитания и образования являются родители, которые принимают активное участие в открытых занятиях, методических днях, праздниках.
Педагогический коллектив трёх школ района на конец 2015 года насчитывал 99 педагогических работников, в т.ч. 78 учителей и 8 человек административно-управленческого персонала. 46 педагогов имеют высшую и первую квалификационную категории. В течение 2015 года 1 руководитель, 3 заместителя руководителя и 17 педагогов прошли курсы повышения квалификации.
Продолжается работа по введению федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования.
Во всех школах района имеются библиотеки, обеспечен свободный доступ учащихся и педагогов к ресурсам сети Интернет, к электронным образовательным ресурсам (ЭОР), на школьных сайтах размещены необходимые нормативные документы, основная образовательная программа и рабочие программы педагогов, информация для родителей и обучающихся, нормативные документы по введению ФГОС.
В 2015 году с целью поддержки исследовательской и интеллектуальной деятельности учащихся района были проведены интеллектуальный марафон «Авантаж» для выпускников 11-х классов, интеллектуальные игры «Что? Где? Когда?» и «Самый умный», уже ставший традиционным конкурс «Лучший ученик года» и другие мероприятия, способствующие повышению уровня учебной мотивации.
11 ученикам, достигшим высоких результатов в учении, спорте и культурной деятельности, по итогам учебного года вручена премия Главы Ловозерского района, в т.ч. четырём выпускницам РСОШ им. В.С. Воронина, получившим золотые медали «За особые успехи в учении». 44 учащимся, достигшим особых успехов в учебной деятельности, и их родителям (законным представителям) по итогам учебных полугодий были вручены Именные письма Отдела по образованию.
В 2014-15 уч. г. во Всероссийской олимпиаде школьников на 1 этапе (школьном) приняли участие 750 учеников, 301 из них стали победителями и призерами.
154 ученика 7 – 11 классов участвовали в муниципальном этапе Олимпиады, и 54 из них стали победителями и призерами. 10 учащихся приняли участие в региональном этапе Олимпиады, один учащийся стал призёром этого этапа в олимпиаде по физкультуре.
С целью дифференциации и индивидуализации обучения в школах района созданы условия для профильного обучения старшеклассников.
В 2015-16 уч. г. профильным обучением было охвачено 85,7% учеников 10-11-х классов двух школ (ЛСОШ, РСОШ), открыты химико–биологический, информационно-технологический, социально-гуманитарный и физико-математический профили.
Результаты учащихся на ЕГЭ в 2015 году выше, чем в предыдущем по 8 предметам, в т.ч. по обязательным предметам: по русскому языку средний балл по району выше на 5,7, по математике – на 7,77 балла.
Ниже средний балл по сравнению с прошлым годом по обществознанию, химии и информатике.
Высокие баллы (от 82 до 92) показали 6 учеников района по русскому языку, один ученик по литературе и один ученик по английскому языку.
Повысилось в этом году качество обучения девятиклассников по основным предметам: по русскому языку на 22% выше, чем в 2014г., по математике –на 15%.
К сожалению, по-прежнему остается большой педагогическая нагрузка учителей, также существует проблема старения педагогического коллектива: 36,5% педагогов района имеют пенсионный возраст, а педагогов до 25 лет в учреждениях района всего 3,2%.
Поэтому в каждом ОУ разработаны планы по привлечению молодых специалистов в учреждения на 2015-18 годы.
Дополнительным образованием по итогам 2015 года в районе было охвачено 87,4% детей и подростков. Двумя учреждениями дополнительного образования осуществлялась деятельность по 18 различным направлениям, в течение года проведены праздник Севера школьников, соревнования по различным видам спорта, в т. ч. «Школа безопасности», областные соревнования по национальным видам спорта, концертные программы, интеллектуальные игры, творческие конкурсы, выставки, театрализованные представления и т. д.
Образовательными учреждениями района обеспечивается поддержание в актуальном состоянии автоматических информационных систем «Электронный детский сад», «Электронная школа», «Электронное дополнительное образование». Продолжается работа по созданию Регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам.
Особое внимание в системе образования Ловозерского района уделялось решению задач сохранения и укрепления здоровья детей.
Сформирована эффективная система физкультурно-оздоровительной работы: заключены договоры о взаимоотношениях с МУЗ ЛЦРБ на обеспечение медицинского сопровождения, проводились профилактические мероприятия по предупреждению заболеваемости, уроки здоровья, спортивные праздники, утренняя гимнастика, физкультминутки, подвижные игры и т. п.
В течение года вопросы здоровьесбережения обсуждались на родительских собраниях и педагогических советах.
Комплекс реализуемых мероприятий, включающий в себя соблюдение требований и норм СанПиН, обеспечение медицинской помощи и безопасности жизнедеятельности, использование здоровьесберегающих технологий в учебно-воспитательном процессе, организация питания, организация летнего отдыха обучающихся, совершенствование инфраструктуры образовательных учреждений, проведение спортивных мероприятий и многое другое способствует повышению двигательной активности детей и подростков, позволяет формировать у них стремление вести здоровый образ жизни.
Для систематических занятий физической культурой и спортом, проведения спортивных соревнований используется база не только детских садов, школ и учреждений дополнительного образования, но и помещений других учреждений района: 6 спортивных залов, бассейн, лыжные трассы, хоккейные площадки, горно-лыжная база, 2 стадиона.
В 2015 году закончилась апробация комплекса ГТО, который введён с целью физического развития людей, укрепления и сохранения их здоровья. Пилотными площадками в районе по апробации комплекса являлись две школы – РСОШ и ЛСОШ. На территории МБДОУ ДОД «ДЮСШ» оборудована площадка для сдачи норм ГТО.
С целью популяризации спорта в течение года в районе и в образовательных учреждениях были проведены соревнования по различным видам спорта: футболу, баскетболу, хоккею, волейболу, горным лыжам, плаванию, легкой атлетике, туризму, настольному теннису, лыжным гонкам и др, традиционные спортивные мероприятия: «Весёлые старты», «Папа, мама, я – спортивная семья», «Президентские состязания», Дни здоровья, «Зарница», «Лыжня зовёт», «Большие гонки», Международный День здоровья, детские саамские игры.
В рамках реализации совместного с ГИБДД плана мероприятий, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма, в образовательных учреждениях района во всех классах изучаются Правила дорожного движения (учебные курсы «Ознакомление с окружающим миром», «ОБЖ»), дети участвуют в соревнованиях «Безопасное колесо», в операции «Внимание! Дети!», в акции, посвящённой памяти жертв ДТП, «Засветись!», и др.
Также обеспечивалось обучение правилам безопасного поведения в опасных и экстремальных ситуациях.
Большое внимание уделялось патриотическому воспитанию детей и подростков. В образовательных учреждениях района были проведены различные мероприятия патриотической направленности, посвящённые Дню Победы: «Вахта Памяти», Почётный караул у памятников, возложение цветов и гирлянды Славы, акции «Георгиевская ленточка», «Подарок ветерану», «Бессмертный полк», легкоатлетическая эстафета, флэшмоб исполнения песни «День Победы» и др.
Качественно были организованы и другие мероприятия, способствующие воспитанию гордости за нашу Родину, не только военно-патриотического, но и спортивно-патриотического и культурно-патриотического характера. В течение года отмечались памятные даты и события истории нашей страны, входящие в перечень «Дни воинской славы России», проводились интеллектуальные игры и викторины, экскурсии в музеи района и области, наши дети были участниками поездки по Золотому Кольцу России, оформлялись книжные выставки и т. п. Формы проведения мероприятий различны (уроки мужества, классные часы с просмотром фильмов и их обсуждением, показом компьютерных презентаций, коллективные творческие дела, рефераты, творческие работы, библиотечные уроки, заочные путешествия, диспуты, выставки рисунков и др.).
Стало хорошей традицией проведение дней русской, коми и саамской культуры с выставками, ярмарками, играми и конкурсами.
Патриотическое воспитание является приоритетным направлением работы образовательных учреждений района.
Необходимым условием для поддержания работоспособности детского организма и устойчивости его к инфекциям и другим неблагоприятным воздействиям внешней среды является режим питания.
Организация школьного питания осуществлялась в соответствии с ведомственной целевой программой «Школьное здоровое питание в Ловозерском районе» на 2014 - 2016 годы.
В 2015 году бесплатным цельным молоком были обеспечены все обучающиеся 1-4 классов, но целевые показатели охвата горячим питанием не были достигнуты. Основные причины этого: высокая стоимость и несформированность у школьников и их родителей ценностных установок, связанных с культурой питания.
Охвачено организованным горячим питанием 732 (72 %) обучающихся, из которых 270 детей получали питание за счет родительской платы, 462 ребенка – льготные категории обучающихся, которым возмещалась часть родительской платы за счет средств местного бюджета.
Из 732 обучающихся 703 ребенка получали только горячий завтрак, 3 детей – горячий обед, 26 детей – двухразовое питание.
417 школьников начальных классов получали бесплатное молоко.
25школьников с. Ловозеро и 90 п. Ревда, находящихся в трудной жизненной ситуации, в течение года получали бесплатные обеды за счет спонсорской помощи по линии Красного Креста Всенорвежской саамской миссии и благотворительного фонда «Новое начало».
В школах района ведется систематическая работа с учениками и их родителями по разъяснению необходимости и значимости полноценного горячего питания во время учебного процесса, но, несмотря на это, проблема остается: целевой показатель (90%) не достигнут.
Организованным отдыхом в Ловозерском районе в 2015 году было охвачено 1442 ребёнка дошкольного и подросткового возраста (84%).
За пределами района и Мурманской области отдохнули 268 детей (21 группа).
5 подростков выезжали в патриотическую экспедицию по местам боевой славы.
Всего в лагерях дневного пребывания детей и выездных оздоровительных лагерях и санаториях в летний период отдохнули 466 детей (46%) от общего количества обучающихся.
В июне-июле было образовано 31 рабочее место для трудоустройства несовершеннолетних.
Дети и обучающиеся района, находящиеся в трудной жизненной ситуации в количестве 8 человек получили оздоровление в ГОАУСОН "ЛКЦСОН".
В МБОУ ДОД «Центр детского творчества» в летний период работало 21 временное творческое объединение, которые в течение лета посетили 270 подростков.
Из них 89 несовершеннолетних (33%), находящихся в трудной жизненной ситуации:
- 35 человек, состоящих на учете в КДНиЗП
-28 опекаемых подростков;
- 26 детей из многодетных семей.
В МБОУ ДОД «ДЮСШ» в летний период работало 10 спортивных секций (июнь, август), проводились учебно-тренировочные занятия с обучающимися ДЮСШ по следующим видам спорта: лыжные гонки, настольный теннис, спортивная аэробика, каратэ, горные лыжи.
Всего в ДЮСШ было занято 113 несовершеннолетних, из них 15 находящихся в ТЖС. В сравнении с 2014 годом повысился охват несовершеннолетних с 89 до 113 человек.
Ежемесячно проводились спортивные мероприятия в оздоровительном лагере при РСОШ им. В.С.Воронина и ЦДТ.
Всего в лагерях дневного пребывания детей и выездных оздоровительных лагерях и санаториях в летний период отдохнули 466 детей (46%) от общего количества обучающихся.
При перевозке детей к месту дислокации оздоровительных лагерей и железнодорожному вокзалу г. Оленегорска обеспечивалась безопасность. Нарушений по перевозке организованных групп детей, случаев травматизма не было.
Важным звеном в работе системы образования является деятельность, направленная на раннее выявление семейного неблагополучия, предупреждение случаев жестокого обращения с детьми, профилактику правонарушений несовершеннолетних.
· В течение года педагогические коллективы работали в соответствии с утвержденными планами, предусматривающими все направления профилактики, участвовали в районных операциях «Семья», «Подросток», «Внимание! Дети!» и др., проводили индивидуальную работу с детьми, нуждающимися в помощи и семьями, находящимися в социально опасном положении, создавали условия, для организации досуга, обеспечивали вовлечение школьников в общественно-значимую деятельность, занятость детей и подростков во внеурочное и каникулярное время, решали вопросы преодоления педагогической запущенности, формирования активной жизненной позиции и профессиональной ориентации, навыков безопасного поведения, в т. ч и в сети Интернет.
Орган опеки и попечительства в целях профилактики социального сиротства осуществляет учет семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей, в них воспитывающихся.
На учёте в органе опеки и попечительства Ловозерского района состоит девять семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
На муниципальном уровне создан Опекунский Совет для решения проблем и оказания помощи опекунам и попечителям в семейном воспитании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, работает служба Общественного инспектора по охране прав детей в учреждениях системы образования, орган опеки и попечительства принял участие в организации рейдов, проводимых совместно со специалистами заинтересованных ведомств, в том числе межведомственных профилактических операциях «Подросток», «Неблагополучная семья», «Семья», участвует в районных мероприятиях, направленных на предупреждение и выявление фактов жестокого обращения с детьми.
Орган опеки и попечительства выявляет и ведет учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Наиболее распространённой формой семейного устройства детей-сирот на территории МО Ловозерский район, как и в целом по области, является опека (попечительство), в том числе на возмездной основе.
В 2015 году трое детей приняты на воспитание в семьи, восемь детей, находящихся на воспитании в семьях сняты с учёта. Наконец года на воспитании в семьях состоит 34 ребёнка.
Орган опеки и попечительства осуществляет защиту прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказывает содействие в защите прав и охраняемых законом интересов лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В 2015 году 5 человек, относящихся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были обеспечены жильем.
В рамках обеспечения комплексной безопасности, антитеррористической защищенности и комфортных условий пребывания детей в ОУ района при подготовке к новому учебному году были проведены все максимально возможные мероприятия, направленные на обеспечение надёжного функционирования ОУ и доступности предоставления качественных образовательных услуг: проведен косметический ремонт внутренних помещений, выполнена промывка и опрессовка систем отопления, ревизия и замеры сопротивления изоляции электропроводки, ревизия холодильного и технологического оборудования, ревизия осветительных приборов, испытание пожарных лестниц, частичный ремонт санитарно-технического оборудования.
В целях создания благоприятных условий организации образовательного процесса в 2015 году закончена реконструкция электропроводки (детский сад №11), в рамках программы «Доступная среда» выполнено устройство пандуса, произведены работы по замене оконных блоков и частичному ремонту трубопровода (РСОШ им. В. С. Воронина), канализационных труб (детский сад №3), выполнена чистка канализационных колодцев (детский сад №4, школа с. Краснощелье), проведены работы по благоустройству территорий и косметические ремонты.
Здания ОУ обеспечены системами автоматической пожарной сигнализации (АПС), в том числе АПС с дублированием сигнала на пульт подразделений пожарной охраны, системой оповещения при пожаре, пожарным водоснабжением, системой эвакуационного (аварийного) освещения. Электроустановки зданий, эвакуационные пути, эвакуационные и аварийные выходы соответствуют требованиям пожарной безопасности.
По-прежнему остаётся на особом контроле отдела по образованию заработная плата педагогов.
В 2015 году целевые показатели по среднемесячной заработной плате педагогических работников образовательных учреждений района, установленные Указом президента РФ, достигнуты
Исполнение бюджета
В 2015 году бюджетным учреждениям сферы образования муниципального района были предусмотрены бюджетные ассигнования по субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в размере 290 012 543,75 руб., кассовые расходы составили 284 379 693,98 руб. (исполнение 98,1 %). Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям сферы образования муниципального района, были предусмотрены в размере 33 104 592,00 руб., кассовые расходы составили 31 935 961,60 руб. (исполнение 96,5%).
Курсы повышения квалификации за 2015 год прошли 69 человек, в том числе руководителей и заместителей - 7 человек.
Износ основных фондов образовательных учреждений на конец 2015 года составил 325 828 218,49 рублей (50,6 % - процент износа), поэтому сохраняется потребность в укреплении материально-технической базы, а именно: приобретение учебной мебели, текущий и капитальный ремонт помещений.
В период весенних и летних каникул в 2015 году в районе функционировало 4 оздоровительных лагеря с дневным пребыванием детей и подростков, в которых отдохнуло 324 человека, в том числе 285 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Финансовые затраты на организацию летних оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей составили 2 349 756,76 рублей, в том числе: из областного бюджета - субсидии в размере 927 630,00 рублей (стоимость набора продуктов питания), из муниципального бюджета - 1 422 126,76 рублей. При организации питания детей широко использовался ассортимент овощей, фруктов, мясных и молочных продуктов.
В 2015 году в выездных лагерях и санаториях за пределами района и области планировалось оздоровление и фактически отдохнуло 268 обучающихся. На организацию выездных лагерей были запланированы средства из муниципального бюджета в размере 696,0 тысячи рублей, фактически израсходовано – 633,5 тысячи рублей.
А также был выделен грант в форме субсидии на реализацию программ повышения качества общего образования общеобразовательным организациям Мурманской области, с устойчиво низкими образовательными результатами, работающими в сложных социальных условиях в сумме 372 000,00 руб., расходы составили 372 000,00 руб. (исполнение 100,0%).
Актуальными остаются проблемы, которые необходимо решать:
- низкие результаты обучающихся на ГИА
- сохранение контингента обучающихся в УДОД
- развитие технического, туристско-краеведческого и интеллектуального направлений в учреждениях дополнительного образования
- качество организации профилактики правонарушений среди несовершеннолетних
- сформированность у детей навыков безопасного поведения, в т. ч в сети Интернет